Сенат США отказался поддержать 5 статью Устава НАТО. Почему Соединённые Штаты не хотят воевать за союзников?

Tag : ДА

19 июля члены Сената Конгресса США не поддержали поправку к проекту оборонного бюджета страны на следующий финансовый год, который начинается 1 октября. Поправка предусматривала, что Конгресс должен объявлять войну перед тем, как США примут участие в коллективной обороне по 5-й статье Североатлантического договора. Об этом сообщается на сайте верхней палаты американского законодательного органа.

Поправку предложил сенатор Рэнд Пол (республиканец от штата Кентукки), который выступает за ограничение полномочий президента в вопросах ведения войны. Ранее в 2022 году он заявил, что его целью является «обеспечение того, чтобы это расширение НАТО не произошло за счет потери нашей способности определять, где и когда Соединенные Штаты вступают в войну». По его мнению, Конгресс не может делегировать свою конституционную ответственность по объявлению войны президенту, судам, международным организациям или союзникам.

Для принятия поправки требовалось 60 голосов сенаторов. Однако за нее высказались всего 16 человек, против — 83 . За поправку проголосовали только республиканцы, среди которых были Тед Круз (Техас), Джош Хоули (Миссури), Рон Джонсон (Висконсин) и Майк Ли (Юта).

Противники поправки выразили опасение, что она может подорвать обязательства США по 5-й статье НАТО, которая предусматривает, что агрессия против одной из стран-членов альянса рассматривается как агрессия против всех. Они указали на конфликт России и Украины как на пример того, почему поддержка НАТО особенно важна в настоящее время. Сенатор Митт Ромни (республиканец от штата Юта) заявил, что мы не должны никоим образом казаться «неустойчивыми» по отношению к 5-й статье НАТО.

При этом президент Джо Байден выступал против приема Украины в НАТО, пока она находится в состоянии конфликта с Россией, чтобы избежать участия США в конфликте по 5-й статье НАТО. Однако США и другие западные союзники усиливают оборону Украины против агрессии Москвы. Сторонники расширения НАТО, включая Украину, считают, что это могло бы сдержать Россию. Противники же опасаются, что членство Украины в НАТО может привести к тому, что Байден назвал «третьей мировой войной», и что расширение альянса вблизи границ России было одним из мотивов вторжения.

Напомним, что пятая статья Устава НАТО Североатлантического договора о коллективной обороне предусматривает, что вооруженная агрессия против одной или нескольких стран-членов альянса в Европе или Северной Америке рассматривается как агрессия против всех и, следовательно, они соглашаются, что в случае такой агрессии каждая из них, действуя в соответствии с правом на индивидуальную или коллективную самооборону, признанным статьей 51 Устава ООН, окажет помощь атакованной стороне или сторонам, предпринимая немедленно, индивидуально и совместно с другими сторонами, такие действия, какие она считает необходимыми, включая применение вооруженной силы, для восстановления и поддержания безопасности Североатлантического региона.

Эта статья дополняется статьей 6, которая определяет, что для целей статьи 5 вооруженная агрессия на одну или несколько из сторон считается включающей вооруженную агрессию: на территории любой из сторон в Европе или Северной Америке, на алжирских департаментах Франции, на территории Турции или на островах под юрисдикцией любой из сторон в Североатлантическом регионе к северу от тропика Рака.

_{Фото: Samuel Corum / Getty Images}