Президент России подписал указ о национальных целях развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года

Tag : госуправление,майские указы,национальные цели,цифровая трансформация

Во вторник 7 мая 2024 года подписан и официально опубликован указ президента РФ № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» – в число национальных целей вошли технологическое лидерство и цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

Прежний указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» от 2020 года признан утратившим силу. Одной из национальных целей этого указа, напомним, была «Цифровая трансформация».

Теперь определены следующие национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года:

а) сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

б) реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;

в) комфортная и безопасная среда для жизни;

г) экологическое благополучие;

д) устойчивая и динамичная экономика;

е) технологическое лидерство;

ж) цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

В указе поставлена задача установить следующие целевые показатели и задачи, выполнение которых характеризует достижение национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы»:

а) достижение к 2030 году «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учётом ускоренного внедрения технологий обработки больших объёмов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

б) формирование рынка данных, их активное вовлечение в хозяйственный оборот, хранение, обмен и защита;

в) увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к Интернету, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи и с учётом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до 97% к 2030 году и до 99% к 2036 году;

См. итоги национального проекта «Цифровая экономика» >>> 

г) обеспечение в 2025–2030 годах темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий вдвое выше темпа роста валового внутреннего продукта;

д) переход к 2030 году не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики на использование базового и прикладного российского программного обеспечения в системах, обеспечивающих основные производственные и управленческие процессы;

е) увеличение к 2030 году до 95% доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия РФ в совокупности превышает 50%, а также в их аффилированных юридических лицах;

ж) увеличение к 2030 году до 99% доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счёт внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы;

з) формирование системы подбора, развития и ротации кадров для органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе принципов равных возможностей, приоритета профессиональных знаний и квалификаций, включая механизмы регулярной оценки и обратной связи в рамках единой цифровой платформы;

и) обеспечение к 2030 году повышения уровня удовлетворённости граждан качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы не менее чем на 50%;

к) создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их совершения;

л) обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в Интернете.

Кроме того, в число целей и задач вошли:

• создание и запуск к 2030 году цифровой платформы, способствующей формированию, поддержанию и сохранению здоровья человека на протяжении всей его жизни, на базе принципа управления на основе данных (национальная цель «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи»);
• оснащение к 2030 году необходимым оборудованием до 900 центров воспроизведения аудиовизуального контента в малых населённых пунктах (с численностью населения до 50 тысяч человек) для обеспечения доступа граждан к достижениям современного российского кинематографа, подключение таких центров к единой цифровой платформе, содержащей в том числе библиотеку аудиовизуального контента (национальная цель «Комфортная и безопасная среда для жизни»);
• обеспечение технологической независимости и формирование новых рынков по таким направлениям, как биоэкономика, сбережение здоровья граждан, продовольственная безопасность, беспилотные авиационные системы, средства производства и автоматизации, транспортная мобильность (включая автономные транспортные средства), экономика данных и цифровая трансформация, искусственный интеллект, новые материалы и химия, перспективные космические технологии и сервисы, новые энергетические технологии (в том числе атомные) (национальная цель «Технологическое лидерство»);
• увеличение к 2030 году внутренних затрат на исследования и разработки не менее чем до 2% валового внутреннего продукта, в том числе за счёт увеличения инвестиций со стороны частного бизнеса на эти цели не менее чем в два раза (национальная цель «Технологическое лидерство»);
• увеличение к 2030 году доли отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объёме потребления таких товаров и услуг в Российской Федерации в полтора раза по сравнению с уровнем 2023 года (национальная цель «Технологическое лидерство»).

Правительству РФ необходимо до 1 сентября 2024 года разработать (скорректировать) при участии Госсовета РФ и представить на рассмотрение Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам блок национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, а также следующие национальные проекты:

• «Продолжительная и активная жизнь»;
• «Семья»;
• «Молодёжь и дети»;
• «Кадры»;
• «Инфраструктура для жизни»;
• «Эффективная транспортная система»;
• «Экологическое благополучие»;
• «Эффективная и конкурентная экономика»;
• «Туризм и гостеприимство»;
• «Международная кооперация и экспорт»;
• «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

См. все тексты по теме национального проекта «Экономика данных» >>> 

До 31 декабря 2024 года нужно разработать и утвердить стратегию пространственного развития РФ на период до 2030 года.

До 1 июля 2025 года нужно разработать с использованием единой цифровой картографической основы РФ и утвердить комплексный план развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года, необходимой для реализации национальных целей.

Ежегодно при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период необходимо предусматривать в приоритетном порядке бюджетные ассигнования на реализацию национальных целей.

Администрации президента РФ совместно с Госсоветом предстоит определить социологические показатели достижения национальных целей, целевых показателей и выполнения задач, предусмотренных настоящим указом, а также обеспечить постоянный мониторинг таких социологических показателей.