Какие цифровые сервисы проверила Счётная палата в 2023 году

Tag : ГИС,счетная палата

Счётная палата представила результаты своей деятельности в 2023 году, в том числе опубликовала данные аудита цифрового развития и государственной поддержки предпринимательства, включавшего проверки государственных информационных систем (ГИС).

Как говорится в документе, в 2023 году проведено 14 контрольных мероприятий (в том числе 5 – в рамках контроля исполнения бюджета). По результатам мероприятий выявлены нарушения на общую сумму 14,1 миллиарда рублей.

Одним из значимых мероприятий в сфере цифрового развития стал аудит ГИС «Официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По итогам проверки отмечено несовершенство законодательства, регулирующего сферу информационных технологий, в том числе отсутствие установленных требований к содержанию нормативного правового акта, предусматривающего обязанность госоргана по созданию и развитию ГИС.

При этом в ходе проверки Счётная палата отметила положительный опыт Федерального казначейства по разработке внутреннего нормативно-правового обеспечения деятельности в сфере IT и рекомендовала Минцифры рассмотреть возможность его распространения в качестве лучшей практики управления информационными технологиями.

Также в 2023 году подведены промежуточные итоги отраслевого комплекса мероприятий (ОКМ) по аудиту мер, направленных на цифровизацию государственного управления. Как показывают результаты мероприятий, существенной проблемой в этой сфере на протяжении многих лет является отсутствие чётких критериев для обязательного отнесения информационных систем к категории государственных.

Рекомендация Счетной палаты, предусматривающая внесение изменений в Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в части распространения обязательных требований к ГИС на все организации, реализующие мероприятия по их созданию, развитию и вводу в эксплуатацию, не реализована. Также не сформированы правила и единая форма описания составов и структур данных для всех ГИС, что ограничивает возможность их использования для принятия управленческих решений. Реализация рекомендаций остается на контроле Счетной палаты. Окончательные итоги ОКМ будут подведены в 2024 году, говорится в отчёте.

См. также: Более 60% информсистем федеральных органов власти не имеют статуса ФГИС – Счётная палата >>> 

В сфере аудита поддержки предпринимательства одним из ключевых мероприятий стал аудит информационных систем, используемых для планирования, предоставления и мониторинга мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

По итогам проверки отмечена недостаточная информационная поддержка субъектов МСП. Единая информационная система, содержащая консолидированную информацию о секторе МСП, мерах его поддержки и результатах их предоставления, отсутствует. Информация, размещенная на информационных ресурсах ответственных органов на федеральном и региональном уровнях, носит фрагментарный характер и не охватывает в полном объёме вопросы информационной поддержки. Отсутствует возможность использования в качестве источника данных для принятия решений Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в связи с установленными фактами неполноты и недостоверности содержащейся в нем информации о поддержке, предоставленной субъектам МСП.

Как говорится в документе, проблемы функционирования информационных и иных систем СП относит к основным причинам нарушений и недостатков системного характера.