Tag : антикартель,ГИС,ФАС
Для общественного обсуждения опубликован разработанный ФАС России проект федерального закона о создании государственной информационной системы (ГИС) по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений – «Антикартель».
Как поясняет регулятор, при расследовании картельных сговоров ФАС ранее использовала в режиме опытной эксплуатации автоматизированную информационную систему (АИС) «Антикартель». Опыт использования этой системы в настоящее время применяется ведомством для создания ГИС «Антикартель».
См. также: Правительство утвердило программу мер против конкурентных сговоров с применением ИС «Антикартель» >>>
ГИС «Антикартель» предполагает внедрение нового, более широкого функционала с элементами ИИ. Функционал включает автоматизированный ежедневный анализ торгов, реализует риск-ориентированный подход, а также интеграцию с иными информационными системами и базами данных органов власти и компаний.
Так, ФАС России в целях выявления и пресечения антиконкурентных соглашений сможет получать сведения из информационных систем государственных органов и юридических лиц. Это позволит проводить комплексное исследование данных и ежедневный анализ 100% проводимых закупочных процедур, а также оперативно получать информацию, что уменьшит число направляемых ФАС запросов.
Первоначально функционал АИС позволял отслеживать только часть проводимых торгов.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» новой статьей 39.2 следующего содержания:
Статья 39.2. Государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений
1. В целях информационного обеспечения деятельности антимонопольного органа по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, создается государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений.
2. Оператором государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений является федеральный антимонопольный орган.
3. Правительством Российской Федерации утверждается положение о государственной информационной системе по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, которым определяется порядок создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений.
4. Информация, содержащаяся в государственной информационной системе по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне.
По мнению ФАС России, внедрение ГИС «Антикартель» обеспечит значительную экономию бюджетных средств за счёт декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.
Copyright © 2023
